成品油今起每噸漲600元 發(fā)改委陷入兩難
2009年8月28日來(lái)源:Gxqcw.com
“油價(jià)還是調(diào)了!”昨日晚間,國(guó)家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站正式發(fā)布調(diào)價(jià)通知,國(guó)內(nèi)汽、柴油批發(fā)價(jià)均從6月30日凌晨起每噸上調(diào)600元,調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸6730元和5990元,其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。
非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
通知要求,中石油、中石化集團(tuán)公司要做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接,確保市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí),要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策。各省區(qū)市價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格。但通知同時(shí)明確,成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)最高零售價(jià)格的前提下,自主制定具體零售價(jià)格。
從去年12月18日起,我國(guó)正式開始實(shí)行新的成品油定價(jià)機(jī)制。對(duì)照國(guó)家發(fā)改委此前公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定:“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格!
受國(guó)際油價(jià)上漲影響,在6月1日零時(shí)國(guó)家曾上調(diào)了成品油價(jià)400元每噸。截至北京時(shí)間6月29日19時(shí),紐約原油期貨價(jià)格定格在69.64美元/桶,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)4%的規(guī)定調(diào)價(jià)漲幅。根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)能源連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。照此規(guī)定,繼6月1日成品油價(jià)格上漲之后,成品油的再次上調(diào)似乎已是“板上釘釘”。
在昨日晚間調(diào)價(jià)通知中,國(guó)家發(fā)改委也對(duì)調(diào)價(jià)原因給予了明確:“根據(jù)完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制,結(jié)合近一段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況,決定提高成品油價(jià)格。依據(jù)文件,汽油和柴油每噸均提高600元,調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸6730元和5990元,其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整!
“事實(shí)上,成品油漲價(jià)與否,目前成了國(guó)家發(fā)改委的燙手山芋。”業(yè)內(nèi)專家在分析當(dāng)前油價(jià)狀況時(shí)指出,國(guó)家發(fā)改委調(diào)高油價(jià)可能有兩個(gè)不利后果:提高成品油價(jià)格,勢(shì)必產(chǎn)生企業(yè)成本上升等一系列連鎖負(fù)面效應(yīng),對(duì)剛剛企穩(wěn)復(fù)蘇的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,無(wú)疑是重大打擊;成品油價(jià)格改革以后,中國(guó)汽、柴油價(jià)格從以前不如美國(guó)高漸漸演變成超出美國(guó)油價(jià)的局面,這引發(fā)了眾多中國(guó)消費(fèi)者不滿。
不過(guò),專家也指出,“如果不調(diào)油價(jià),國(guó)家發(fā)改委將面臨中石化等煉油企業(yè)要求漲價(jià)的壓力。即便其頂住以中石化為首的企業(yè)利益訴求,保證‘油荒’不再出現(xiàn),國(guó)家發(fā)改委還得面臨‘言而無(wú)信’的危機(jī):既然有《辦法》,就有章可循,為何不用?所以,硬著頭皮也得漲!”