為積極擴大進口,滿足國內經濟社會發(fā)展及消費需求,從2012年1月1日起,我國將下調700多種商品的進口稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上,這些商品中包括成品油。但有分析人士認為,由于中石油、中石化牢牢掌控著原油和成品油的進口權,他們將是成品油關稅下調的最大獲益者和巨額利潤獨享者。
成品油關稅下調無疑是一個利好消息,人們對此寄予的希望主要有兩個:一是促進成品油進口,緩解油荒;二是促使國內成品油價格下降,降低個人和企業(yè)的用油成本。可是,如果目前的態(tài)勢不改變,成品油關稅下調極有可能只是兩大石油巨頭的利好,民眾的希望仍將是奢望。
數據顯示,目前國內93號、97號汽油的最高零售價分別為每噸9400元、9820元,而從新加坡進口一噸95號汽油,加上運費和其他費用,完稅到岸價只有每噸8746元。這意味著,即使以目前的進口稅率,石油巨頭每進口一噸成品油即可獲利654元至1074元;關稅下調之后,他們獲利將更加豐厚。
顯然,在兩大石油巨頭壟斷成品油進口大權的態(tài)勢下,既然關稅下調之前,他們可以低價進口成品油然后高價賣給國內民眾,那么關稅下調之后,他們同樣會樂此不疲,不大可能因為賺得太多而不好意思;既然目前進口成品油獲利頗豐,而國內仍然經常鬧油荒,那么成品油進口稅率降低之后,所謂油荒問題仍不大可能消除———準確地說,只要石油巨頭打壓民營油企的念頭不絕,油荒便不可能禁絕。正如業(yè)內人士所言,“油荒”并不是真的缺油,而是石油巨頭不愿意給民營油企供油造成的。
目前的另一個態(tài)勢是,國內成品油價格依據那個極不合理的價格形成機制而定,無論進口稅率怎樣下調,成品油價只遵從布倫特等三地原油的價格變化,而與成品油進口稅率變化無關。也就是說,現行成品油價格形成機制中并不包含進口關稅這一項,如此,關稅下調就不大可能導致國內油價下降,石油巨頭將獨享關稅下調帶來的好處。
若真出現這種情況,顯然是極不合理的。成品油關稅下調,意味著國家稅收減損,全體民眾將為此付出代價。因此,成品油關稅下調理應惠及廣大民眾和國內經濟,而不能讓石油巨頭獨享好處。最好的辦法是打破石油巨頭對成品油和原油進口的壟斷,讓其他國有或民營油企也能從國外進口油料,分享關稅下調帶來的好處,同時以市場競爭促使國內油價與國際接軌,回歸到合理水平?傊,成品油關稅下調的好處理應全民共享。本文相關推薦2012最新進口關稅稅率表2012年的關稅率是多少2011汽車進口關稅稅率表進口關稅下調中國成品油關稅是多少中國進口關稅稅率查詢成品油進口關稅下調2012年成品油關稅中國進口汽車關稅稅率
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